Na het kerstreces heeft Préval beide Kamers opnieuw gepleit voor een nationale dialoog. Die is nodig, zegt hij, voor vrede en stabiliteit in een land dat drie jaar geleden ondermijnd werd door verdeeldheid. 'Vrede scheppen in een verdeeld land is moeilijker dan het aanleggen van wegen, het bouwen van scholen en voedselproductie'. Hij vindt dat op het ogenblik de democratie en de stabiliteit erg kwetsbaar zijn.
De premier op haar beurt gaf het parlement een overzicht van wat haar regering sinds haar aantreden gerealiseerd heeft op het gebied van milieubescherming, waterhuishouding en onderwijs. Ze wijst op de bouw van drie elektriciteitscentrales in Port-au-Prince, Cap-Haïtien en Gonaïves.
De regering heeft haar wetsontwerp op nieuwe belasting op telecommunicatie ingetrokken. Er was hier veel protest tegen gerezen, van de concessiehouders en de gebruikers van mobiele telefoons. De commissiehouders hadden gedreigd minder in het land te zullen investeren, als het parlement de wet zou aannemen. Ze maken nu met enkele leden van de regering deel uit van een commissie die gaat overleggen over toekomstige maatregelen.
In het begrotingsjaar 2007-2008 vertegenwoordigde het aandeel van de telefonie 28% van de geïnde belastingen.
De plaatsvervangend politiecommissaris in Port-de-Paix, Philippe Jean Raymond, is onder verdachte omstandigheden gestorven. Hij was voor verhoor per vliegtuig naar Port-au-Prince gebracht om er verhoord te worden. Het was in zijn politiebureau dat de geconfisqueerde bundels bankbiljetten geteld werden.
Nadat hij door medewerkers van de afdeling drugsbestrijding ondervraagd was, werd hij onwel en moest in het ziekenhuis worden opgenomen. Daar stierf hij. Er wordt toxicologisch onderzoek verricht.
Volgens de politie is hij in het vliegtuig niet ruw behandeld en werd hij begeleid door een Cubaanse arts omdat hij pijn had en uit het ziekenhuis kwam. Een gerechtsbode in Port-de-Paix heeft verklaard gezien te hebben dat de commissaris in een tuin iets dronk uit een flesje. Dit zou kunnen wijzen op zelfmoord. De gerechtsbode moest ook zelf in het ziekenhuis worden opgenomen na het drinken van zwavelzuur. Volgens het Haïtiaans persbureau AHP wilde hij zelfmoord plegen nadat hij twee dagen door de politie verhoord was. Volgens de man zelf ging er dat hard aan toe.
De Commissie van Justitie van het Huis van Afgevaardigden eist van de minister, Exumé, dat hij de zaak van de drugsdollars verder onderzoekt. Hij zou geneigd zijn de zaak in de doofpot te stoppen om bepaalde personen te verhinderen er over te praten.
Volgens een afgevaardigde heeft het parket van de rechtbank de politiechef Andrésol opgeroepen voor ondervraging over de dood van commissaris Raymond. Hij zou hier echter geen gehoor aan hebben gegeven en ook geen bericht van verhindering bezorgd hebben. De weduwe van de overleden commissaris gelooft niet in de veronderstelde zelfmoord van haar man.
Een van de gedeputeerden legt verband tussen de verdwijning van zijn computer en de belangstelling die hij had voor dit dossier. Hij heeft verzekerd dat hij en de andere leden van de Commissie van Justitie zich tot het bittere eind zullen inzetten om te bereiken dat de autoriteiten hun verantwoordelijk nemen zoals de commissie, die zelf ook een onderzoek doet over de zaak.
Een andere gedeputeerde noemt in dit verband de verbale agressie van de minister, waarvan een journalist van Radio Vision 2000 het slachtoffer was, nadat hij hem een vraag over dit dossier gesteld had. Exumé zegt verkeerd begrepen te zijn.
De politiechef, Mario Andrésol, heeft wel gehoor gegeven aan de oproep van de Kamer van afgevaardigden. Hij verklaart dat de huiszoeking op bij Alain Désir op12 november in Port-de-Paix roet in het eten heeft gegooid van een onderzoek dat al drie jaar gaande was. 'Als de huiszoeking niet had plaatsgevonden en er niet zoveel ruchtbaarheid aan gegeven was, zou de politie alle van drugshandel verdachten in Port-de-Paix hebben kunnen arresteren'. Deze drugshandelaren maken volgens hem deel uit van een netwerk dat via de Bahamas drugs vervoert naar Florida.
Andrésol zegt dat er onderzoek gedaan wordt naar de rol van Police Chaplain International (zie aflevering januari) in deze zaak. Een van haar leden wordt ervan verdacht 150.000 dollar verduisterd te hebben.
Er moeten op 19 april twaalf nieuwe senatoren worden gekozen. Voor de partij Fanmi Lavalas is dit een probleem. Twee vleugels van partij hebben ieder hun eigen kandidaat. Een van hen beweert bij de CEP de vertegenwoordiger van Fanmi Lavalas (voorlopige kiesraad) te zijn waarop de CEP de minister van Justitie gevraagd heeft duidelijkheid te verschaffen over wettige vertegenwoordigers van de partij.
Van de achtduizendvijfhonderd personen die zich kandidaat gesteld hebben om lid te worden van het plaatselijk kiesbureau zijn er drieduizendvijfhonderd overgebleven, waaruit voor ieder kiesbureau drie leden aangesteld zullen worden.
De verkiezingen kosten twintig miljoen dollar. Het grootste deel, twaalf miljoen, wordt betaald door het PNUD (Programme des Nations Unies pour le Développement). Canada, de VS, de EU en Brazilië betalen twee en half miljoen dollar. Haïti zelf vijf en half miljoen.
Verschillende kandidaten voor de senaat zijn in opspraak geraakt.
Een afgevaardigde heeft de strijd aangebonden tegen de leiding van L'Espoir, de partij die Préval in 2006 aan de macht bracht. Hij verwijt hen de oud-burgemeester van Milot kandidaat gesteld te hebben.Volgens hem wordt hij aangeklaagd voor moord. Hij zou die op 15 februari 2004 gepleegd hebben. Hij zegt dat de familie van het slachtoffer hiervan officieel aangifte heeft gedaan.
Volgens Radio Kiskeya worden ook tegen de kandidaten van andere partijen bezwaar gemaakt. Vooral op de kandidaten van Fanmi Lavalas is veel kritiek, waaronder ex-parlementariërs en hoge ambtenaren. Ze zouden.deelgenomen hebben aan criminele activiteiten en er zou een justitieel onderzoek gaande zijn. Een aantal van hen wordt met name genoemd: drie oud-gedeputeerden, een oud-burgemeester en een voormalig minister.
Een andere betwiste kandidaat is de toenmalige directeur van Cœurs Unis, een coöperatieve spaarbank die in 2003/2004 failliet ging. De bank beloofde fenomenale winsten. Duizenden mensen werden gedupeerd.
Préval heeft met de CEP overleg gepleegd over het probleem dat uit één partij verschillende kandidaten zich verkiesbaar hebben gesteld. Het wachten is nog op het antwoord van de minister van Justitie.
In Cap-Haïtien schijnen sympathisanten met een vleugel van Lavalas gedreigd te hebben geweld te gebruiken als de CEP hun favoriet niet accepteert. Volgens Le Matin eisen ze de arrestatie van o.a. oud-premier Neptune en de oud-minister van Binnenlandse Zaken die volgens hen een nog grotere splitsing van Fanmi Lavalas wensen. 'Het is een complot van de president van de republiek en een deel van de internationale gemeenschap' vinden ze.
De advocaat van de geweerde senator Boulos waarschuwt de CEP dat ze niet ongestraft twee uitspraken van Justitie naast zich neer kunnen leggen.
Het parlement heeft een wet aangenomen tegen ontvoering..Ontvoerders die ontvoerden twee dagen of langer vasthouden riskeren levenslang. Ook medeplichtigen riskeren dezelfde straf als de ontvoerders zelf. Volgens Radio Métropole zou er voor hen ook geen sprake meer zijn van voorlopige invrijheidstelling.
Toch werd twee dagen nadat de wet was aangenomen een jurist vier dagen na zijn ontvoering in Delmas 31 vermoord.
Een van de leden van de senaatscommissie van financiën zegt de bestudering van de begroting op te schorten, omdat ze volgens haar te weinig samenhang heeft. Zij en enkele van haar collega's vragen de regering een realistischer begroting te maken. Ze hebben bezwaar tegen het stuk over de belasting op de telecommunicatie. De minister van Economische Zaken zou voor de senaatscommissie gezegd hebben dat, in tegenstelling tot wat in de pers beweerd wordt, de regering niet tegen verhoging van de belasting op de telecommunicatie was. Omdat de regering volgens de senatoren verschillende beweringen doet, eisen ze dat de regering deze belastingsmaatregel officieel intrekt. Daarbij merken ze echter wel op dat het afzien van deze belastingverhoging een gat in de begroting slaat.
2 februariOok de afgevaardigden hebben de begroting niet goedgekeurd. Ze willen o.a. eerst een verslag over de noodhulp na de orkanen van vorig jaar. Volgens een wet die in het parlement is aangenomen moest de regering binnen drie maanden hierover rapporteren.
Ook vinden de afgevaardigden dat er een grote onevenredigheid is tussen de gestelde prioriteiten en de daarvoor beschikbaar te stellen financiële middelen. Voor landbouw is maar 10% uitgetrokken, voor gezondheid 11%, voor onderwijs 6%, voor milieu 1%, voor toerisme 0,2%. Daartegenover staat 39% voor infrastructuur.
Een senator vindt dat, nu ook de afgevaardigden de begroting niet hebben goedgekeurd, dat de regering moet worden weggestuurd, zoals dat in Canada gebeurt.
Garr (groep die gerepatrieerden en vluchtelingen helpt) roept het parlement op om in de bestudering van de begroting bijzondere aandacht te geven aan de burgerlijke stand, 'die voor een land van kapitaal belang is'. In de begroting van honderd miljard gourdes hebben de burgerlijke stand en de mogelijkheid zich te identificeren geen prioriteit. 'In alle landen is het de verantwoordelijkheid van de staat dat burgers zich kunnen identificeren'. Garr raadt de regering aan altijd een voorziening hiervoor te treffen.
HerbebossingTijdens een persconferentie zegt de minister van Milieu een plan te maken voor herbebossing. Doel is dat in de komende vijf jaar 10% van het land bebost is, nu is dat maar 1,5 %. Dat wil zeggen dat op 46,500 hectaren bomen geplant zullen worden die ieder jaar 25 miljoen zaden produceren.
De minister wijst op de klimaatsverandering en de toename van natuurrampen. Ze spreekt van het broeikaseffect. De verwarming van de Caraïbische zee, waarvan de temperatuur binnen een eeuw 1,5 graden gestegen is, heeft volgens haar grotere en vaker voorkomende orkanen veroorzaakt. Ze zou graag zien dat alternatieve en weer bruikbare brandstoffen hout en olie zullen vervangen.
In Haïti stookt het grootste deel van de bakkerijen en wasserijen zijn ovens met houtskool.
Het minimumsalaris, dat sinds jaren 70 gourdes is, blijft een onderwerp van discussie tussen regering en parlement. De vakbond Batay Ouvriye herinnert er aan dat volgens de arbeidswet het minimumsalaris, telkens wanneer de inflatie meer is van 10 %, hieraan moet worden aangepast. Sinds vijf jaar hebben de achtereenvolgende regeringen dit niet gedaan.
Maar Batay Ouvriye heeft hier en daar succes gehad. In de vrijhandelszone heeft de firma Codevi een collectief arbeidscontract getekend. Een Amerikaanse firma die er zich ook wil vestigen gaat 337 dollar per maand betalen, wat gelijk staat met 560 gourdes per dag.
Werknemers van Marnier Lapostole (in het noorden) hebben na onderhandelingen met een delegatie van de Franse directie bereikt dat hun salaris van 345 tot 380 per dag werd opgetrokken.
Batay Ouvriye wil dat deze successen een voorbeeld zijn voor andere betrokkenen.
Préval heeft een officieel bezoek gebracht aan de V.S. Hij werd er ontvangen door Hilary Clinton, die opnieuw de belofte doet dat de V.S. Haïti zullen helpen bij de opbouw van een solide democratie.
In een interview met Haïti Press Network zei hij de Amerikanen gevraagd te hebben zich meer in te spannen in de strijd tegen de drugshandel. Veel drugs worden via Haïti naar de V.S. vervoerd. 'In 1998 hebben wij met de V.S. een akkoord gesloten dat hun het recht geeft binnen de territoriale wateren de handel in drugs te bestrijden. Wij moeten vaststellen dat tot heden geen enkel drugsschip door de Amerikaanse kustwacht is onderschept. Men beperkt zich tot het arresteren van bootvluchtelingen'.
Hij herinnerde ook aan de overeenkomst over wederzijdse rechtshulp die de Amerikanen toestaat samen met de Haïtiaanse politie drugshandelaren in Haïti te achtervolgen. 'Er is een aantal van hen gearresteerd, maar we geloven dat er op dit gebied van hen meer inspanning vereist is, want Haïti heeft niet veel mogelijkheden om de drugshandel het hoofd te bieden'.
Op verschillende plaatsen zijn sinds enkele weken stakingen uitgebroken, vooral in de Artibonite, in het zuiden, in Grand'Anse en in het westen. De stakers eisen uitbetaling van hun twee of drie jaar achterstallig salaris. In Petit-Goâve hielden leerlingen een demonstratie als steun voor hun leerkrachten. Er zou hierbij ook geweld zijn gebruikt. Premier Michèle Pierre-Louis heeft beloofd maatregelen te zullen treffen om dit probleem van achterstallige salarissen op te lossen. Volgens de minister van Onderwijs heeft de vorige regering de fout gemaakt bijna vierduizend nieuwe leerkrachten aan te werven en duizend man ondersteunend personeel zonder hiervoor de financiële middelen te hebben.
EU hulpEurocommissaris Louis Michel heeft in Haïti een bureau geopend voor de humanitaire hulp van de EU aan Haïti (Echo). Hij erkent de verantwoordelijkheid van de internationale gemeenschap, maar zegt ook: 'Ik accepteer niet dat men zich ontslagen acht van eigen verantwoordelijkheid en zegt dat de internationale gemeenschap niet doet wat ze moet doen'.
COHAN (Comitée Haïti Nederland)
Red.: André de Waele Wezenland 366 7415 JJ Deventer. E-mail: dewacohan@12move.nl