Door de cycloon Ernesto ontstonden hevige regenbuien, windvlagen en overstromingen. Plantages werden vernield en vee door het water meegesleurd. Minsten twee mensen verloren het leven, twee worden vermist. Honderden huizen werden verwoest.
Op 9 augustus brengt Préval een bezoek aan de wijk Village Solidarité die regelmatig overvallen wordt door bendes. Hij verklaart hierbij dat degenen die illegaal wapens bezitten maar een alternatief hebben: hun wapens inleveren en deel uitmaken van het demobilerings-, ontwapenings- en reïntegratieprogramma (DDR) of gedood worden wanneer ze met geweld ontwapend worden. "Of de dialoog in het kader van het DDR of de dood".
Préval doet deze verklaring na een onrustbarende toename van ontvoeringen, in juli alleen al zestig in totaal. In meerdere wijken van de hoofdstad waar de bendes actief zijn heerst altijd een zekere spanning. Zo werden in Martissant op 20 augustus minstens twee mensen gedood door kogels.
Regering, politie en Minustah zijn met elkaar overeengekomen vanaf september te beginnen met de eerste fase van de vrijwillige ontwapening. De bedoeling is 10 tot 25 % van de 200.000 wapens die in omloop zijn in beslag te nemen. Bovendien wil men een duizend jongeren resocialiseren.
De Veiligheidsraad heeft het mandaat van Minustah met zes maanden verlengd en niet met twaalf maanden, zoals Kofi Annan wilde. Het totaal aantal militairen zal niet meer mogen bedragen dan 7.200 en dat van politiemensen niet meer dan 1.951.
Minustah zal meer hulp bieden bij het versterken van de overheidsinstellingen, met name die buiten Port-au-Prince en zich uitdrukkelijk bezighouden met het DDR programma. De tweede man van Minustah zegt dat zijn manschappen klaar staan om de politie te helpen om een eind te maken aan de geweldplegingen door gewapende gangs.
Na veel uitstel is nu 3 december bepaald als de dag waarop de gemeenteraads- en regioverkiezingen gehouden zullen worden. Hiervoor is een bedrag nodig van 14 miljoen dollar, waarvan de VS 4 miljoen voor haar rekening nemen, Canada 5 miljoen en de EU 4 miljoen euro.
Ongeveer 3,5 miljoen personen kunnen hun stem uitbrengen om 142 gemeenteraadsleden te kiezen en 570 leden van de regionale instellingen.
Voor het departement Noordwest moeten nog drie senatoren gekozen worden en twaalf afgevaardigden.
Oud-premier Yvon Neptune is na ongeveer twee jaar gevangenschap op 27 juli in vrijheid gesteld. Hij was ervan beschuldigd betrokken te zijn bij het bloedbad van La Scierie. Na zijn vrijlating is hij onmiddellijk opgenomen in het VN ziekenhuis op de weg naar de luchthaven.
Zijn invrijheidstelling is, om humanitaire reden, bevolen door het Hof van appel van Gonaïves. Neptune moet echter ter beschikking van justitie blijven.
Onder studenten heerst er grote ontevredenheid over de invrijheidstelling bij gebrek aan bewijs van vier aanhangers van Lavalas, die ervan beschuldigd waren betrokken te zijn geweest bij gewelddadig optreden in de faculteit van menswetenschappen op 5 december 2005. Hierbij raakten dertig personen gewond, verschillende van hen door kogels. De studenten klagen erover niet gehoord te zijn tijdens het proces.
Een van de vrijgelatenen verklaart in de gevangenis te zijn mishandeld en daarbij een oog te hebben verloren.
Een grote groep aanhangers van Aristide, waaronder twee bendeleiders van Cité Soleil, houden op 14 augustus een betoging in Port-au-Prince. Zij eisen de onvoorwaardelijke terugkeer van Aristide. Bij het paleis aangekomen uiten de deelnemers kritiek op Préval en de premier omdat zij de gewapende bendes bedreigd hebben. "Dank zij de wapens van de volkswijken is Préval voor de tweede keer aan de macht kunnen komen."
Een van de leiders van de betoging zegt dat Préval en Alexis moeten beginnen de terugkeer van Aristide voor te bereiden, bijvoorbeeld door het restaureren van zijn residentie in Tabarre.
Tijdens de betoging deden zich geen incidenten voor.
Een Fransman die vier jaar in Haïti woont is op 24 augustus ontvoerd. Zijn auto werd leeg aangetroffen. De ontvoerders eisen een losgeld van 300.000 dollar.
De woordvoerder van de politie verklaart op 18 augustus dat in de afgelopen week 109 personen zijn gearresteerd, waaronder twee personen die hun eigen ontvoering geënsceneerd hadden om aan 30.000 dollar losgeld te komen.
Rechter Claudy Gassant is benoemd tot regeringscommissaris bij de rechtbank in Port-au-Prince. Hij werd bekend als onderzoeksrechter in de zaak van de vermoorde journalist Jean Dominique. In die hoedanigheid is hij meerdere malen bedreigd. De regering Aristide weigerde zijn mandaat te verlengen. Dit waren voor hem de redenen om vrijwillig in ballingschap te gaan. Onlangs is hij teruggekeerd naar Haïti.
De politie heeft in Croix-des-Bouquets 372 kg cocaïne, verboren in aan wagen, in beslag genomen. De inzittenden wisten al schietend te ontkomen.
Volgens de politie leiden de ontvoeringen haar aandacht af van de handel in drugs.
De politie van Petion-Ville toont aan de pers zes veronderstelde ontvoerders, waaronder een jongen en een meisje. De groep werd gearresteerd op het moment dat er losgeld werd overhandigd.
Sinds enkele weken is de politie van deze plaats een actie gestart tegen de criminaliteit. In dit kader is ook een bekende militant van Lavalas aangehouden. Hij wordt ervan verdacht deel uit te maken van een bende en beschuldigd van illegaal wapenbezit.
Een Lavalas senator heeft de wens uitgesproken dat de autoriteiten "als teken van goede wil" met de militant tot een schikking komen, zodat hij weer in vrijheid gesteld kan worden.
In Gonaïves raakten twee politieagenten gewond toen ze bij de haven werden aangevallen door een aantal gewapende mannen. Twee dagen eerder al werd er het vuur geopend op een politiepatrouille, waarbij een agent zwaar gewond werd.
De politie wijst voor iedere parlementariër een agent aan die belast is met diens veiligheid. Verschillende gedeputeerden hebben gezegd een persoonlijke beveiliging te zullen weigeren. Ze willen liever een plan dat de veiligheid in de verschillende regio's van het land herstelt.
Volgens Radio Kiskeya hebben gewapende mannen van Cité Soleil geprobeerd geld af te persen van automobilisten op de hoofdweg nummer 1. Ze lieten wagens van het openbaar vervoer met rust, maar privé-auto's werden onderzocht.
In Martissant is de bevolking weer de dupe van het geweld van elkaar bestrijdenden gangs. Meerdere personen werden bij schotenwisselingen gedood.
Verschillende parlementariërs hebben een onderzoek van een aantal ministeries geëist over de periode dat de interim regering aan het bewind was. Andere eisen het blokkeren van lopende rekeningen van alle ministeries en overheidsinstellingen. Ze willen hiermee verduistering van gelden en corruptie voorkomen.
Tijdens een gesprek met hen kondigt de huidige minister van Buitenlandse Zaken de instelling aan van een onderzoek naar verduisteringen binnen zijn ministerie en de diplomatieke dienst onder het vorige bewind. Als antwoord op vragen van de anti-corruptiecommissie antwoordt hij dat er geld verduisterd is bij de Haïtiaanse ambassades in de V.S., Cuba en de Dominicaanse Republiek.
Volgens sommige parlementariërs zouden bij Buitenlandse Zaken alleen al meer dan zes miljoen dollar verduisterd zijn. De voormalige minister van dit departement, Hérard Abraham, "betreurt het gemak waarmee lasterlijke uitspraken betreffende overheidsfunctionarissen wor- den gedaan zonder eerst feiten hierover te hebben verzameld".
Gevraagd over deze kwestie verklaart de ambassadeur in Washington: "Als men de Haïtiaanse ambassade verdenkt van gesjoemel of onregelmatigheden, hoeft men alleen maar een onafhankelijk accountantsonderzoek te laten doen".
De Haïtiaanse rekenkamer (die meer bevoegdheden heeft dan de Nederlandse) zegt over geen gegevens te beschikken die zouden bevestigen dat er bij het ministerie van Buitenlandse Zaken sprake is van corruptie. Zijn vice-voorzitter verklaart tegenover een commissie van onderzoek dat hij er geen enkel financieel rapport heeft kunnen vinden. Daarna heeft hij geprobeerd bij het ministerie van Financiën en de centrale bank documenten over mogelijke verduisteringen te vinden, maar zonder succes.
Honderdvijftig vrouwen in witte kleren en met zwarte maskers, slachtoffer van verkrachting, trekken door de straten van Port-au-Prince naar het paleis en eisen recht en het eindigen van discriminatie. Ze roepen: "We geven de strijd niet op". Ze zien ook met spanning uit naar het proces in New York tegen de oud-Fraph leider Emmanuel Constant, die door drie Haïtiaanse vrouwen is aangeklaagd wegens verkrachting.
Het parlement heeft zonder problemen ingestemd met het akkoord dat de regering gesloten heeft met Pétrocaribe. Volgens deze overeenkomst krijgt Haïti krediet bij de Venezolaanse regering tegen een lage rente. Het geleende bedrag hoeft pas binnen 25 jaar afbetaald te zijn. Bovendien wordt de olie geleverd tegen een speciale prijs.
Met het geld dat door het akkoord nu beschikbaar komt moet, volgens de voorzitter van de senaat, de regering een speciaal fonds instellen. Een van de afgevaardigden, lid van de anticorruptiecommissie wil niet dat het beheerd wordt door "het paleis" en dus besteed wordt aan "de kleine projecten van de president". Hij wil dat het fonds gebruikt wordt voor verbetering van het wegennet, voor ziekenhuizen en universiteiten.
Onder auspiciën van een Noorse kerk hebben een tiental vertegenwoordigers van Haïti en de Dominicaanse Republiek een discussieweek "voor vrede en verzoening"gehouden. Ze wil hiermee een betere onderlinge relatie bevorderen en een beter wederzijds begrip.
Bij de opening verklaarden vertegenwoordigers van de Noorse regering dat er tijdens de discussieweek vooral aandacht gevraagd zal worden aan geweldpreventie, aan migratie en onderwijs.
De Haïtiaanse en Dominicaanse politieleiding heeft de opening aangekondigd van een permanent gezamenlijk orgaan dat als doel heeft de bestrijding van drugs- en mensensmokkel, van autodiefstal en sluikhandel.
De Dominicaanse Republiek zal ook een trainingsprogramma opstellen voor de Haïtiaanse politieagenten die zich belast zijn met de strijd tegen de handel in drugs en andere delicten.
Préval heeft twee nieuwe staatssecretarissen benoemd, een voor alfabetisering en een voor landbouw. Daarnaast nog veertien nieuwe directeuren-generaal voor verschillende overheidsorganen. Het is de bedoeling hiermee de regering een nieuwe impuls te gegeven en dat ze kan reageren op de wensen van de bevolking.
Door de aanstelling van een staatssecretaris voor alfabetisering krijgt het probleem van het analfabetisme meer aandacht en kunnen de verschillende acties op dit gebied beter gebundeld worden.
Van de drieëntwintig ministers en staatssecretarissen zijn er slechts twee vrouw.
Het hoofd van Minustah, Edmond Mulet, heeft het begin aangekondigd van een nationale ontwapening die zij tezamen met de Haïtiaanse regering gaat uitvoeren.
Leden van gangs die hun wapens inleveren ontvangen voedsel en geld en krijgen een beroepsopleiding met uitzicht op werk. Deze actie geldt niet voor leiders die verantwoordelijk zijn voor schendingen van mensenrechten, ontvoeringen of moorden. Volgens Mulet zullen die anders behandeld worden.
Minustah is volgens hem klaar om duizend gewapende mannen die zich vreedzaam willen overgeven te ontvangen. Voor hun gezinnen heeft zij voedselpakketten en geld klaar liggen.
Onlangs zou Minustah een ontwapeningsvoorstel van bendeleiders van Cité Soleil hebben afgewezen. Maar volgens Minustah hebben ze, onder het voorwendsel aangevallen te worden, hun voorstel zelf ingetrokken. Minustah wil principieel geen symbolische uitlevering van wapens omdat dit ten koste gaat van een massale ontwapening die zij beoogt.
De oude ontwapeningscommissie die door de interim-regering werd ingesteld is door een nieuwe vervangen, de DDR. Zij wordt geleid door de oud-afgevaardigde Alix Fils-Aimé die er de eerste minister vertegenwoordigt. Hij heeft in Latijns Amerika een beveiligingsopleiding gevolgd en was onder de eerste regering Préval raadsman van de politieleiding.
De politie van Noord-Haïti is ongerust over de toename van criminaliteit. Ook in Cap Haïtien worden mensen ontvoerd en het aantal moorden neemt toe.
Op 3 september wordt een medewerker van het Rode Kruis door twee kogels gedood. Volgens verdedigers van de mensenrechten hebben er in de afgelopen maand zeven ontvoeringen plaatsgevonden in een stad die tot dan toe de naam had rustig en veilig te zijn.
Een senator van het noorden ziet een verband tussen dit opkomen van criminaliteit en de vrijlating door justitie van Cap Haïtien van drie personen die verdacht werden van kidnapping. De politieleiding van Noord-Haïti heeft "de manipulaties van corrupte rechters" aan de kaak gesteld.
In een wijk van Port-au-Prince worden drie personen gedood en raken er vijf gewond door kogels. Een vrouw en drie van haar kinderen worden ontvoerd. De voormalig consul-generaal in de Dominicaanse Republiek en een medewerkers van het gevangeniswezen worden gedood.
De Dominicaanse kiescommissie wil aan een half miljoen Dominicanen die geen geboorte- en identiteitsbewijs hebben dit alsnog geven. Uitgezonderd zijn personen die als Haïtiaan worden beschouwd. Aan de uitspraak van het inter-Amerikaanse Hof voor mensenrechten (CIDH) dat twee vrouwen, voor wie een proces aangespannen was, erkend moeten worden als Dominicaanse geeft de Dominicaanse regering geen gehoor.
COHAN (Comitée Haïti Nederland)
Red.: André de Waele Wezenland 366 7415 JJ Deventer. E-mail: dewacohan@12move.nl